走進(jìn)南充市嘉陵區(qū)安平鎮(zhèn)潘家溝村,成片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田映入眼簾,排灌系統(tǒng)縱橫交織,生產(chǎn)便道四通八達(dá),農(nóng)用機(jī)械可直接開進(jìn)田間地頭,繪成了一副“阡陌縱橫、良田成方”的美好畫卷。
“我們這個(gè)項(xiàng)目涉及大河堰、潘家溝兩個(gè)村,建設(shè)規(guī)模達(dá)1000余畝,排灌渠全長近7200米。”安平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長茍康明正向嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組介紹安平鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)情況。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,一頭連著千家萬戶,一頭連著糧食安全。我組聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位,組建4個(gè)監(jiān)督檢查組,深入到項(xiàng)目村社及田間地塊監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改相關(guān)問題10個(gè)。”嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組組長晏德清介紹道。緊盯高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)。近年來,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行,促進(jìn)完善發(fā)展”作用,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督工作擺在首位,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),列出“監(jiān)督清單”,下沉一線督查,以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)決策部署落地見效。
“做好撂荒地整治、糧食生產(chǎn)和耕地保護(hù)工作,對于穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,具有十分重要的意義,一定要高度重視、扎實(shí)推進(jìn),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。”今年上半年,嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),一立、李渡等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撂荒地專項(xiàng)整治工作推進(jìn)緩慢,隨即約談了相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下發(fā)《工作提示函》,督促其提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,用長牙齒的措施使撂荒耕地“活”起來。
縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人及村黨組織書記,是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人。嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任貫通協(xié)同。
“通過提醒談話、發(fā)函督辦、明察暗訪等方式,督促相關(guān)職能部門切實(shí)履行鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。”嘉陵區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任李瀧介紹道,嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面梳理各單位、部門“一把手”以及其他班子成員履行管黨治黨責(zé)任清單,督促“一把手”在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場發(fā)揮好“頭雁”作用。
“將糧食安全、長江禁漁等大事、要事,納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作清單,開展監(jiān)督檢查12次,為全區(qū)實(shí)現(xiàn)一季度涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘開門紅’提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。”李瀧說道。
“以前總覺得都是熟人熟事,幾千元的補(bǔ)貼金也算不上什么違規(guī)違紀(jì)。如今,這樣的錯(cuò)誤思想給我上了生動(dòng)的一課,也讓我明白了在違規(guī)違紀(jì)面前,沒有事大事小、錢多錢少之分。”嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)某村黨支部書記、村委會(huì)主任雷某后悔地說道。此前,雷某因虛報(bào)務(wù)工補(bǔ)貼2250元被給予黨內(nèi)警告處分。
為堅(jiān)決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“室組地”聯(lián)動(dòng)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展交叉檢查,堅(jiān)決杜絕人情、地域因素等干擾監(jiān)督,嚴(yán)肅查處工作履職不力、不作為、亂作為等問題。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問題60余個(gè),收集問題線索38條,已立案20件。
查處不是目的,教育挽救才是根本。針對基層黨員干部思想上的困惑和不良傾向、工作生活中的違紀(jì)違法苗頭等,嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促被監(jiān)督單位用好“第一種形態(tài)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。今年以來,涉農(nóng)部門共利用“第一種形態(tài)”處理11件19人。
營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題不容忽視。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)圍繞春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點(diǎn),對“吃公函”、公款旅游、違規(guī)使用公款送節(jié)禮、公款吃喝、接受管理服務(wù)對象宴請、巧立名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼或福利等“三農(nóng)”領(lǐng)域風(fēng)腐問題開展專項(xiàng)檢查,深入開展隱形變異、改頭換面的四風(fēng)問題整治。今年以來,累計(jì)監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況6次,發(fā)放廉政提醒函12份。
“我發(fā)現(xiàn)社區(qū)公開欄公開的賬目還是上個(gè)季度的,為什么沒有及時(shí)更新內(nèi)容,請書記作出解釋?”近日,在嘉陵區(qū)都尉街道杜家祠社區(qū),一場充滿辣味的壩壩會(huì)正在召開,“銀發(fā)助廉”團(tuán)成員岳丕勝正在會(huì)上向社區(qū)干部提問。
“銀發(fā)助廉團(tuán)”是嘉陵區(qū)破解基層監(jiān)督難題的創(chuàng)新監(jiān)督方式。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦基層監(jiān)督方式單一、監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督力度不連續(xù)、監(jiān)督作用發(fā)揮不充分等問題,選聘村(社區(qū))老干部組建“銀發(fā)助廉團(tuán)”,參與村(居)務(wù)監(jiān)督,發(fā)揮村(社區(qū))離退休老干部“身在基層,貼近群眾”的優(yōu)勢,有力提升基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。
“銀發(fā)助廉團(tuán)”成員通過查閱村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策、重大工程建設(shè)、重大資金使用等事項(xiàng)資料,列席村(社區(qū))工作會(huì)議等方式,緊盯村(社區(qū))干部執(zhí)行“四議兩公開”制度、落實(shí)惠民惠農(nóng)政策、實(shí)施工程項(xiàng)目等方面履職用權(quán)情況開展監(jiān)督,確保干部手中的權(quán)力真正為民所用。一組數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,“銀發(fā)助廉團(tuán)”累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題57個(gè),提出合理化建議22條。
為了促進(jìn)小微權(quán)力運(yùn)行更加陽光、透明,嘉陵區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,還通過村(居)務(wù)“七公開一曝光”“陽光問廉”壩壩會(huì)、逢場天“三接訪”等方式收集民情民意,推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題,對漠視群眾利益等不作為、慢作為、亂作為問題,抓住典型嚴(yán)查快處、公開曝光,不斷夯實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。
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